2018年9月29日,北京岳成律師事務所高級合伙人、央視特約評論員岳屾山律師作客中央電視臺《東方時空》直播現場,就直播‘老賴’ 威懾常在發表新聞時評。
一堂普法公開課 威懾拒執行為
岳屾山律師指出,使用網絡直播是因為我國目前的網民數量很多,公眾也多通過網絡方式獲取信息。老賴拒絕執行判決、裁定的行為,對我國的司法權威造成了很大的損害。法院判決以后,義務人不執行,如果法院不采取相應措施,義務人可能會賴下去,這對于公眾而言,意味著加蓋了法院公章的判決書,可能就變成了一張白紙,這對司法權威的損害是非常巨大的。
因此,這些年我們不斷加強對老賴的懲處,以化解執行難。通過網絡直播的方式,其實是在給公眾上一堂網絡公開課,讓其他可能存在的或已經存在的老賴知道,他們是賴不掉的,通過這種方式來威懾有可能存在的老賴。
社會信用體系讓失信人寸步難行
岳屾山律師表示,目前所采取的這些措施,如社會信用體系的建設,讓老賴寸步難行了。但應當注意到,執行不僅僅是法院一家之事,法院的主要措施是將其納入失信被執行人名單,但具體到限制乘坐高鐵、飛機,限制參與競標等經濟活動、限制進行銀行信用貸款等具體措施的落實,則需要其他相關部門通力配合才能做到。
司法權威不容藐視
老賴不執行判決實則是藐視司法權威,而對于這種藐視司法權威的行為,我們不能聽之任之,不能對于不執行的行為,只以罰款、拘留了事,而應讓拒不執行判決裁定罪真正發揮起作用,而不是作為一個沉睡條款放在那里、只看不用。
據目前的新聞報道統計,從2016年至今的三年期間,共有8000-9000起左右的拒不執行判決裁定罪的判決,這就意味著,有些地區已經開始運用拒不執行判決裁定罪來打擊老賴,這種刑罰的打擊一定會對他們產生更大的震懾作用。
提高司法公信力 樹立司法權威
我們應當注意到,不管如何打擊,案件越來越多,拒不執行判決裁定的人還是會增加的,如何讓他們自愿履行判決裁定,才是需要我們發力去做的事情。這就需要法院系統在審理案件時,提高案件審理的質量,包括做好說理、釋法的工作,讓每一個被執行人對其收到的法院判決書是服判的、明白的、理解的,從內心認可我做錯了,就應該去履行,而不是我不服,我冤,我不想去履行。
另外,當前法院的工作人員壓力非常大,尤其是執行階段。近3年來北京法院共辦理了50萬起的執行案件,這就意味著每個執行法官一年來手中要經辦幾百個執行案件,這對他們而言,工作壓力確實非常大。同時,執行階段工作較為繁瑣,如果被執行人再隱匿、轉移財產,是需要通過調取各方證據來發現的,這就需要在法院工作人員的配置層面,盡量增加執行人員的人數。
當然,還是要做到提高司法公信力,確立法律、司法的權威,讓人們主動來履行,心存敬畏,而不是能逃則逃、能賴就賴,這顯然不是我們追求的目標。
新聞背景
日前,一場別開生面的直播活動引起了網友的關注。最高人民法院、山東省高級人民法院在山東臨沂舉行了向執行難全面宣戰全媒體直播活動,國內近30家媒體直播,超過1500萬網友見證了抓老賴的全過程。
2018年是基本解決執行難的決戰之年,自5月中旬以來,最高人民法院共計對百余起案件進行了全媒體直播,老賴執行的全媒體直播活動23期,每期參與新聞媒體40余家,在線觀看網友3.4億人,引起社會各界的廣泛關注。