2018年12月7日，北京岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、央視特約評(píng)論員岳屾山律師作客中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》直播現(xiàn)場(chǎng)，就鐵路‘霸座’旅客首次被拘留發(fā)表新聞評(píng)論。
新聞背景
高鐵霸座女、霸座男屢現(xiàn)成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。近日，在包頭開(kāi)往大連的K56次列車(chē)上，又出現(xiàn)一名霸座女。與此前霸座后果不同的是，這位乘客的拒不讓座，換來(lái)了更加嚴(yán)厲的行政拘留處罰。這也是首個(gè)因?yàn)榘哉剂熊?chē)座位被大連鐵路警方處以行政拘留的鐵路乘客。
12月6日，大連公安發(fā)布消息稱(chēng)，12月3日14時(shí)09分，包頭至大連的K56次列車(chē)蘇家屯站開(kāi)車(chē)后，乘警接到列車(chē)長(zhǎng)報(bào)告，1號(hào)車(chē)廂有旅客霸座。
經(jīng)了解，女旅客劉某，22歲，黑龍江省甘南縣人。從沈陽(yáng)站上車(chē)準(zhǔn)備到熊岳城，上車(chē)后沒(méi)有按座位就坐，而是坐在64號(hào)其他旅客座位上。蘇家屯站開(kāi)車(chē)后，該座旅客祝某持1車(chē)64號(hào)車(chē)票要求劉某讓出座位，劉某拒不配合，聲稱(chēng)誰(shuí)先坐就是誰(shuí)的。列車(chē)員過(guò)來(lái)勸說(shuō)無(wú)效后，報(bào)告了乘警。
面對(duì)劉某的無(wú)理行為，乘警多次告知其行為已擾亂了列車(chē)秩序，涉嫌違反《治安管理處罰法》，并對(duì)其多次提出警告，要求劉某將座位讓出來(lái)，均遭到劉某拒絕且態(tài)度惡劣，辱罵乘警和周?chē)每汀榱司S持列車(chē)正常秩序，乘警在對(duì)其多次警告無(wú)果后，將其強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，制作相關(guān)法律文書(shū)交大石橋站派出所處理。
劉某到派出所后，對(duì)霸座行為供認(rèn)不諱。大連鐵路警方依據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定依法給予其行政拘留處罰。
懲前毖后 發(fā)揮教育指引作用
岳屾山律師表示，這是一個(gè)階梯式的處罰方式，在用罰款或警告的方式不能夠足以警示到這類(lèi)人的時(shí)候，再結(jié)合該名乘客存在辱罵乘警的情況，可以按照屬于情節(jié)較重的情形適用拘留這一層級(jí)的處罰。并且，這一層級(jí)的處罰（處五日以上十日以下拘留），還有五天浮動(dòng)的空間，留給情節(jié)更加惡劣的人適用。通過(guò)這種方式逐級(jí)加重處罰，起到懲前毖后的效果，發(fā)揮法律的教育和指引作用。首先，懲罰了個(gè)人；其次，通過(guò)這種懲罰，讓其他人意識(shí)到這種行為將要受到何種處罰，起到教育警示作用，同時(shí)也是指引和引領(lǐng)大家，知道以后我們應(yīng)該怎么做。
小懲大誡 樹(shù)立規(guī)則意識(shí)
岳屾山律師指出，在馬路上吐痰、在公交車(chē)或火車(chē)上霸座等等，大家可能會(huì)覺(jué)得這些事情是小事，但通過(guò)對(duì)這種小事的處罰，可以警示大家不要去犯一些大的錯(cuò)誤，從而樹(shù)立好規(guī)則意識(shí)。這個(gè)社會(huì)能夠正常運(yùn)行需要有規(guī)則，如果違背了規(guī)則，就要受到處罰。反之，如果違背規(guī)則反而沒(méi)有受到處罰，會(huì)讓大家覺(jué)得違法沒(méi)有成本，或守法的老實(shí)人反而會(huì)吃虧。所以在對(duì)待這類(lèi)事情的時(shí)候要做到小懲而大誡。
執(zhí)法必嚴(yán) 維護(hù)法律權(quán)威
我們要發(fā)揮違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的效果，一定要讓大家意識(shí)到，違背了規(guī)則就要受到處罰，從而維護(hù)法律的權(quán)威，而不要讓大家覺(jué)得，法律規(guī)定只是放在那里，執(zhí)行是另外一個(gè)層面，產(chǎn)生違法沒(méi)有成本、守法的結(jié)果卻是吃虧、法律沒(méi)有什么用處的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這種情況會(huì)容讓大家容易對(duì)法律產(chǎn)生不信任感。所以對(duì)這種事情一定要嚴(yán)肅處理，維護(hù)法律的權(quán)威。
