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    央視《東方時空》丨 岳屾山律師評論“小區高空墜物 誰該承擔責任”

    2019年6月16日,北京岳成律師事務所高級合伙人、央視特約評論員岳屾山律師作客中央電視臺《東方時空》直播現場,就小區高空墜物 誰該承擔責任?發表新聞時評。
    新聞背景
    2019年6月13日,在深圳某小區,一扇玻璃窗從20層的樓上墜下,砸中了途經此地的六歲男童小宇航,事發之后孩子被緊急送醫搶救。6月16日,小宇航因搶救無效死亡。
    6月16日下午,事發小區物業發布情況說明稱,對于小宇航的離世,深感遺憾。并稱,物業、業主、租戶共同墊付了受傷男童的全部醫療救治費用,截至6月16日8:25,共計墊付各項醫療救治費用8萬5千余元。物業當面表示,待相關部門進行責任認定后,將依法依規承擔相應責任。
    據深圳商報15日報道,經警方初步判定,事故是20樓玻璃窗意外脫落導致。
    所有人、管理人、使用人承擔責任
    岳屾山律師表示,近年來確實發生了很多起此類事情,具體應該由誰來承擔責任,要按照法律的規定來看。按照《侵權責任法》的規定,建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。這是法律設定的一個過錯推定責任,因為高空墜落的物品具有一定的危險性,而且受害的人舉證證明所有人管理人使用人有過錯很難,所以特別制定了過錯推定責任,首先先推定他們有過錯,只有證明無過錯之后才能夠免除責任,那就意味著所有人、管理人和使用人是要承擔責任的。
    當然,有時在公共區域發生的一些物品脫落,如墻皮脫落等,此時可能就要由物業公司承擔責任。
    如果受害人進行索賠,一般是和責任人進行協商,如果協商不成,可以向人民法院提起訴訟,通過法院判決最終確認責任人應當承擔的相應責任。
    高空墜物有可能被追刑責
    岳屾山律師指出,現在發生很多起此類事情,但基本上都只局限于民事賠償。高空墜物致人傷亡,有的確實是掉下來的,而有的則有人向下扔的,這時就不僅僅是一個民事責任的問題,甚至有可能會構成刑事犯罪,根據我國《刑法》的規定,以危險方法危害公共安全尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。如果因過失造成他人重傷或者是死亡,或有重大財產損失的,處三到七年有期徒刑,情節較輕的處三年以下的有期徒刑。
    高層建筑定期檢修 制定新標準
    我們希望這種事情能夠完全避免,因為高空墜物一旦出現,就很有可能造成死亡的后果。人命關天,我們必須要想辦法完全的預防和避免,而不僅僅是減少這種情況的發生。這就需要設定制度去保障,如要求對所有高層建筑的外墻、玻璃和窗戶進行定期的嚴格檢查。不能出了事死了人,才引起大家的重視,才去做臨時性的檢查,而是應該形成規則,定期進行檢查,而且檢查之后要對相關的各個主體責任進行明確的規定劃分。
    完善法律法規 加大懲治力度
    岳屾山律師認為,規則制定出來之后,才能讓人們去遵守,如果違反了規則,要加大相應地懲罰力度。民事責任上有經濟賠償,除此之外還有刑事責任的追究,雖然現在案例比較少,但一定會有人因為高空墜物而被追究刑事責任。
    此外,還需要加強立法,包括對高層建筑要進行定期檢查,對高空拋物和墜物行為責任人進行相應的行政處罰。要加大對他們的懲治力度,加以防范,避免這種事情再次發生。
    除此之外,我們的建筑安全、建筑標準是不是完全能夠保障人們的安全?高空拋物、墜物致人傷亡的事件多年前就已經發生過,一直還在陸陸續續發生,這個事情是不是真正的引起了相關部門的重視,相應的監管部門是不是真正地履行了自己的職責,把人們的生命健康放在第一位,去履行自己的義務,來保障人民的安全呢?

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