2019年7月15日，北京岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳屾山律師作客北京新聞廣播《新聞天天談》直播間，就留學(xué)生的超國(guó)民待遇何時(shí)休？違法、違規(guī)就該依法處罰發(fā)表評(píng)論。
新聞背景
7月9日，福建福州一名留學(xué)生在市區(qū)騎電動(dòng)車載人，拒不配合民警正常執(zhí)法，并與民警發(fā)生沖突。7月12日，福建農(nóng)林大學(xué)國(guó)際學(xué)院官網(wǎng)發(fā)布通報(bào)稱，與交警發(fā)生沖突的系福建農(nóng)林大學(xué)國(guó)際學(xué)院2018級(jí)埃及籍留學(xué)生YOUNES，經(jīng)學(xué)院研究并報(bào)學(xué)校同意，決定給予其留校察看處分。
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江蘇省徐州市警方7月10日通報(bào)稱，7月以來(lái)，經(jīng)依法偵查，成功破獲一起涉毒案件，截至目前共抓獲涉毒人員19人，其中16人為外籍人員(7人為某教育機(jī)構(gòu)外教，另9人為學(xué)生)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，1名外籍人員因涉嫌刑事犯罪被依法刑事拘留，18名涉毒人員被行政拘留。
不能以不懂法、不了解作為抗法理由
針對(duì)第一起事件，岳屾山律師認(rèn)為，不懂法、不知法不是免除處罰、不接受懲罰的借口。基本的道路交通法規(guī)，各個(gè)國(guó)家都相差不多，中國(guó)對(duì)騎電動(dòng)車載人的處罰可能跟埃及不太一樣，但即使不懂我國(guó)的交通規(guī)則，也一樣應(yīng)該接受交警的批評(píng)和指正，這才應(yīng)該是每一個(gè)國(guó)家公民應(yīng)該對(duì)交警采取的態(tài)度，不能以所謂的不懂法、不了解、自己是外國(guó)人作為抗法的理由。
岳屾山律師表示，對(duì)外國(guó)人實(shí)施強(qiáng)制措施的時(shí)候確實(shí)很麻煩。首先是語(yǔ)言問(wèn)題，我們需要配翻譯，對(duì)于一些二三線城市，可能不太容易操作。對(duì)外國(guó)人實(shí)施限制人身自由的強(qiáng)制措施時(shí)，一定要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的批準(zhǔn)，包括要通報(bào)給上級(jí)部門，再通報(bào)給他所在國(guó)家的使領(lǐng)館。所以對(duì)外國(guó)人要進(jìn)行處罰的時(shí)候，程序非常的繁瑣而且有時(shí)間限制，所以在基層執(zhí)法的時(shí)候，對(duì)于此類情況，確實(shí)有可能存在能放過(guò)就放過(guò)，對(duì)外國(guó)人有時(shí)候會(huì)網(wǎng)開一面的情況，有的可能就是進(jìn)行批評(píng)、教育，或者嚴(yán)重點(diǎn)可能處以罰款，但是涉及到人身自由的拘留處罰的時(shí)候，可能就會(huì)衡量一下程度，看是否到了必須將其拘留的程度。
岳屾山律師指出，一般中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)時(shí)，當(dāng)?shù)貙W(xué)校也會(huì)對(duì)留學(xué)生做一些基礎(chǔ)的培訓(xùn)，在出國(guó)之前也需要自己了解一下，當(dāng)?shù)睾椭袊?guó)有哪些不同的地方。外國(guó)留學(xué)生到了中國(guó)學(xué)校以后，都應(yīng)該遵守學(xué)生準(zhǔn)則，應(yīng)該一視同仁，用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們進(jìn)行衡量。但是現(xiàn)在確實(shí)存在著有所區(qū)分的情形，這也就導(dǎo)致對(duì)于留學(xué)生而言，他認(rèn)為他是一個(gè)特殊的群體，可能存在著特權(quán)意識(shí)。大家對(duì)留學(xué)生的友好，但不意味著就可以肆無(wú)忌憚的為所欲為。
凡涉毒案件 警方必嚴(yán)肅處理
對(duì)于第二起案件，岳屾山律師表示，雖然有時(shí)候會(huì)對(duì)一些小事從輕處理，但一旦涉及到毒品的問(wèn)題，中國(guó)警方絕對(duì)不會(huì)手軟，一定會(huì)對(duì)這些人作相應(yīng)的處理。涉及到毒品的案件，必然會(huì)有供貨的上家，如果想要抓住源頭，可能就不會(huì)隨時(shí)向社會(huì)公布，因?yàn)闀?huì)影響到抓捕上家的行動(dòng)。所以在這一點(diǎn)上，我們不能過(guò)于指責(zé)警方為什么抓了人或者發(fā)現(xiàn)有涉毒情況后，沒有及時(shí)通報(bào)，這里面可能涉及到警方自己的部署。
岳屾山律師指出，只要是涉及到毒品的案件，我們國(guó)家不管是對(duì)中國(guó)人還是外國(guó)人，處罰都是相當(dāng)嚴(yán)格的，包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。對(duì)于外國(guó)人，除此之外有可能會(huì)被要求限期離境或驅(qū)逐出境。
第二起案件中，涉毒人員中有7人為某教育機(jī)構(gòu)外教。現(xiàn)在很多外教機(jī)構(gòu)在聘請(qǐng)外教時(shí)，只要是個(gè)外國(guó)人就行，很多時(shí)候都不考察其是否具有相應(yīng)的資質(zhì)。如果想讓孩子均衡發(fā)展，或者對(duì)他的未來(lái)有一個(gè)良性的影響，家長(zhǎng)可能需要謹(jǐn)慎選擇外教機(jī)構(gòu)。
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