《考利法》修改的五點解讀

　　一、新《專利法》第九條第一款：同樣的發明創造只能授予一項專利權。但是，同一申請人同日對同樣的發明創造既申請實用新型專利又申請發明專利，先獲得的實用新型專利權尚未終止，且申請人聲明放棄該實用新型專利權的，可以授予發明專利權。
　　明確一發明一專利原則，防止重復授權
　　在實際操作中，申請人經常就同一發明同時提起發明專利申請和實用新型專利申請。因為對實用新型申請不進行實質審查，發明人可以較快地獲得專利保護。當發明專利進入授權程序時，申請人通過放棄實用新型，可以獲得保護期限更長的發明專利保護。為此，《專利法》對這種行為作出了明確的規定，以防止重復授權現象的產生。
　　二、新《專利法》第十五條：專利申請權或者專利權的共有人對權利的行使有約定的，從其約定。沒有約定的，共有人可以單獨實施或者以普通許可方式許可他人實施該專利；許可他人實施該專利的，收取的使用費應當在共有人之間分配。
　　除前款規定的情形外，行使共有的專利申請權或者專利權應當取得全體共有人的同意。
　　明確了專利申請權或者專利權的共有人對權利的行使
　　目前，我國專利技術轉化為市場競爭力的中間環節比較多，專利的實施率相應比較低，專利閑置的情況比較突出，為了有利于專利技術的轉化，有利于促進技術的推廣運用，新《專利法》規定：專利申請權或者專利權由兩個以上單位或者個人共有，共有人對權利的行使有約定的，從其約定，沒有約定的，共有人可以單獨實施或者以普通許可方式許可他人實施該共有專利。這樣，既保障了共有人對共有專利的合法權利，又促進了共有專利的實施。
　　將專利許可合同的默認值從否定改為肯定，有利于促進技術的推廣運用。需要指出的是，默認值只包括普通許可，不包括獨占許可和排他許可。這是因為，如果一個共有人與第三人簽訂了獨占許可或者排他許可合同，就會對其他共有人對專利技術的使用和對外許可產生限制。為了有效促進技術的傳播同時也避免對專利權共有人的利益產生不必要的限制，故作出上述規定，平衡各方的利益。
　　三、加大對假冒專利行為的處罰力度
　　新法對冒充專利和假冒他人專利不再進行嚴格區分，兩種情形合并之后，處罰的力度也顯著加大。罰款數額從違法所得的3倍以下提高到4倍以下，沒有違法所得的，罰款數額從5萬元提高到20萬元。此外，在新專利法第六十四條還規定了管理專利工作的部門對涉嫌假冒專利行為進行查處時，有檢查、查封和扣押的權利。
　　當事人應當予以協助、配合，不得拒絕、阻撓。
　　四、明確侵犯專利權賠償數額的計算原則
　　新法明確了專利侵權賠償數額的計算順序，第一順位為權利人的損失，第二順位為侵權人的收益，第三順位為專利許可費的合理倍數，第四順位為法定賠償。新法對于法定賠償的數額的下限從5000元提高到1萬元，上線從50萬元提高到100萬元，保護力度明顯提高。此外，新法還明確規定了賠償數額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支，以解決權利人維權難的問題。
　　五、新《專利法》第六十九條：有下列情形之一的，不視為侵犯專利權：（一）專利產品或者依照專利方法直接獲得的產品，由專利權人或者經其許可的單位、個人售出后，使用、許諾銷售、銷售、進口該產品的；（二）、（三）、（四）略；（五）為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進口專利藥品或者專利醫療器械的，以及專門為其制造、進口專利藥品或者專利醫療器械的。
　　增加專利侵權例外的情形
　　新《專利法》明確允許了專利的平行進口，TRIPS協議規定，各成員有權自行決定其對知識產權權利用盡問題的立場。鑒于目前我國的經濟實力和科研實力與發達國家相比還有相當差距，高技術領域的專利權絕大多數由外國專利權人掌握，我國的產業發展在相當程度上仍依賴于對國外技術的引進，應充分利用TRIPS留給各國的自由空間，在專利領域允許平行進口行為。此外，允許平行進口使我國在必要時可以從國外進口我國目前尚不能制造或者制造能力不足的專利藥品，有利于我國解決公共健康問題。
　　新《專利法》還規定了專利藥品或者專利醫療器械侵權例外情形，目的在于鼓勵專利保護期限屆滿后的仿制藥品的生產。由于藥品的行政審批往往需要較長的時間，藥品和醫療器械生產企業從此可以利用該規則，在藥品或醫療器械的有效專利保護期限屆滿之前，進行藥品或醫療器械的臨床試驗和申請生產許可，做好上市前的準備。一旦專利保護期限屆滿，立即將該產品推向市場，以低價占領市場，從而也可以讓用戶獲得實惠。