法律顧問服務
為什么會成為岳成所的核心競爭力？
本文轉載自《民主與法制》雜志2016年第29期
作者：王祥瑗
作為專業的法律顧問律師事務所，我們將不斷提高自身法律顧問服務水準，將繼續在緊密聯系群眾、反映社情民意、做好政府和社會之間橋梁媒介等方面發揮自己的積極作用，為法治建設和法治政府建設作出自己應有貢獻。在這次法律顧問研討會上，岳成的話鏗鏘有力。
和岳成所合作短短一年時間，我們真真切切地感受到了真誠和專業。7 月2 日，在岳成律師事務所舉行的第六屆法律顧問研討會暨《法律顧問服務指南》新書發布會上，北京某街道辦負責人談到岳成律師事務所提供的法律顧問服務時從內心發出了這樣的感慨。
正是靠著真誠和專業服務，一年前， 北京岳成律師事務所成為北京市市級行政事業單位2015 ～ 2016 年度法律定點服務單位。這是對岳成律師事務所法律服務的肯定，也反映了當前各級政府貫徹黨的十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、積極推進法治政府建設的決心。
政府為什么要聘請法律顧問？
黨的十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出全面推進依法治國的總目標，其中深入推進依法行政，加快建設法治政府成為重中之重，依法行政成為政府機關工作的基本原則。《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》的出臺，更是讓具有非常豐富的法律顧問服務經驗的岳成律師事務所感到大顯身手的機會來了。
在第六屆法律顧問研討會上，岳成律師事務所創始人岳成談到了政府引入法律顧問服務的必要性。他說，社會公眾法制觀念和法律意識的不斷增強，對政府機關依法行政也提出越來越高的要求，政府機關不僅要不斷提高日常行政管理工作的法制化程度，還要應對更多的行政法律風險。政府工作要高效運行并減少失誤，引入具備豐富法律知識及實踐經驗、專業技能的律師事務所為其提供法律顧問服務，在各方面提供法律支持、合規審查、風險把控，不但非常必要，而且尤為迫切。
政府機關的行政行為必須嚴格遵守和依據法律法規，稍有不慎，就可能發生法律風險。岳成解釋說，引入法律顧問服務，對于防控風險具有重要作用。作為律師，其所掌握的法律知識相對專業，可以從不同的角度，全面地為政府機關行政行為提供法律提示，及時有效地協助政府機關封堵因法律知識薄弱而可能出現的漏洞，防控法律風險。
在岳成看來，在行政糾紛中，政府機關與相對人往往處于一種對立的關系。通常情況下，處理這種糾紛中僅僅由當事雙方進行參與，不利于糾紛的化解。律師擔任政府法律顧問，雖然代表政府機關的利益，但相對獨立，更容易在政府機關與相對人之間發揮橋梁、紐帶作用，有利于糾紛的調處和解決。
律師能為政府提供哪些法律服務？
岳成律師事務所現在為520 多家政府機關、民主黨派、企事業單位、社會團體、新聞媒體等單位擔任常年法律顧問，具有豐富的法律服務經驗。其中政府部門機關單位包括國家文物局、中國外文出版發行事業局、北京市市政市容管理委員會、北京市城市管理綜合行政執法局、北京市城市管理綜合行政執法局天安門分局、北京市人民政府天安門地區管理委員會、北京市國土資源局西城分局、北京市公安局公安交通管理局、中共寬城滿族自治縣縣委、寬城滿族自治縣人民政府、北京市朝陽區人民政府亞運村街道辦事處等。岳成律師事務所為這些政府機關單位提供的服務涵蓋了行政法律事務、勞動人事、知識產權以及民事業務等諸多領域。
在這次研討會上，岳成律師事務所發布了編寫的第14 部法律專著《法律顧問服務指南》。《法律顧問服務指南》一書歷時三年，四易其稿。前后共計50 位律師參與編寫，是岳成所二十多年法律顧問服務的經驗總結。
在這本書中，岳成律師事務所為政府機關顧問單位提供的法律工作內容和服務范圍包括：法律咨詢和建議，法律論證和出具法律意見文書，起草規范性文件和進行法制講座，處理對顧問單位的糾紛和質疑，起草、審查、規范法律文書，參與協商和談判，提供訴訟和非訴訟的法律服務等。
除了這些常規性的政府法律服務外，岳成律師事務所還提供兩種特殊服務：參與接訪活動和提供坐班服務。
岳成律師事務所法律顧問事務部總監肖蕊告訴記者，岳成律師事務所每月1 日派律師去北京市市政市容管理委員會處理信訪日工作，現場接待信訪群眾，解答群眾提出的問題，并提供法律支持；根據政府機關顧問單位的需求，岳成律師事務所還定期派律師到顧問單位坐班，集中處理政府機關單位的日常法律事務，充分發揮法律顧問的作用。目前岳成律師事務所為北京市國土資源局西城分局提供每周5 天的坐班服務，為北京市公安局公安交通管理局提供每周3 天的坐班服務，有效緩解了行政機關無編制，要辦事的難題。
為什么岳成所能夠很好地為政府提供法律顧問服務?
北京岳成律師事務所是由首屆全國十佳律師岳成1993 年創辦的大型法律顧問專業律師事務所，在上海、廣州、哈爾濱、大慶、三亞設有分所，在美國紐約設有代表處。
力爭在最短時間內實現為千家政府、企事業單位擔任常年法律顧問的目標，打造中國法律顧問第一品牌。岳成對岳成律師事務所的未來充滿信心。
這份自信不是憑空產生的，而是和岳成所在法律顧問服務領域的獨有特點分不開的。
岳成所將法律顧問作為主營業務，建所二十多年來始終專注于法律顧問服務，探索和積累了有效提供法律顧問服務的成功經驗，尤其是對政府機關提供法律顧問服務方面，有著豐富的實踐經驗。例如，岳成所曾參與制定北京市城市管理綜合行政執法局天安門分局的工作規范，擯棄專家學者過于專業化的語言，以較為貼近實際的口吻進行表述，受到了該顧問單位的認可。
如今，法律顧問服務已成為岳成所的核心競爭力。岳成所實行工薪制，律師全部坐班，真正實現了公司化管理。為了確保向顧問單位提供標準化、專業化、規范化的法律服務，岳成律師事務所實行專業化分工，由全所律師向顧問單位提供全科式法律服務，并專門設置了顧問事務部進行管理和監督。
此外，岳成所十分注重文化建設。岳成所始終堅持不給回扣、不給介紹費、不給找關系走后門的三不原則，堅持打官司就是打事實、打證據、打法律規定，而不是打關系。
岳成所用其二十多年的發展證明了這份堅持，而這份堅持也證明了岳成所對法律的尊重和信仰。此外，岳成所還有很強的社會責任感。建所至今，岳成所累計捐資800 萬元在26 所大學法學院設立獎教金、獎學金，捐資助學。此外，岳成所還做了很多公益活動，比如為黑龍江來京務工的農民工維權等等。這都體現了岳成所強烈的社會責任感和政治素養。
2011 年，岳成所成立了法律顧問研究中心，在法律顧問業務領域的探索中實現了理論與實踐的結合。同時，為了適應新時期高端客戶對于法律服務提出的新標準和新要求，律師事務所從2011 年起開始舉辦法律顧問研討會，截至目前已成功舉辦了六屆。
作為專業的法律顧問律師事務所，我們將不斷提高自身法律顧問服務水準，將繼續在緊密聯系群眾、反映社情民意、做好政府和社會之間橋梁媒介等方面發揮自己的積極作用，為法治建設和法治政府建設作出自己應有貢獻。在這次法律顧問研討會上，岳成的話鏗鏘有力。
