國外處理勞動(dòng)爭議一般分為調(diào)解、仲裁和司法訴訟三個(gè)層次。同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)的處理也有一系列的規(guī)定。
調(diào)解
調(diào)解程序?qū)τ诮鉀Q集體勞動(dòng)爭議具有重要作用。所謂調(diào)解是指在勞動(dòng)爭議發(fā)生后，由有關(guān)機(jī)構(gòu)或中立人士出面對(duì)爭議雙方進(jìn)行溝通、說服和勸導(dǎo)，以達(dá)成解決爭議的辦法或協(xié)議。勞動(dòng)爭議的調(diào)解包括提出爭議問題、建立調(diào)解委員會(huì)和借助中立人士調(diào)解等過程。通過調(diào)解委員會(huì)解決爭議問題是處理勞動(dòng)爭議的必要階段，任何一方都不得逃避。
市場經(jīng)濟(jì)國家的勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)主要分為企業(yè)內(nèi)外兩種形式。企業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)由雇主和工人代表（一般是工會(huì)）組成，也請(qǐng)企業(yè)外的中立人士參加。勞資雙方代表在調(diào)解機(jī)構(gòu)內(nèi)享有同等的席位和權(quán)限。一般要請(qǐng)公證人士擔(dān)任調(diào)解委員會(huì)的主席。調(diào)解委員會(huì)建立后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開始審議勞動(dòng)爭議問題并提出調(diào)解建議；企業(yè)外的勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)主要分為三類：政府勞動(dòng)部門設(shè)立的調(diào)解機(jī)構(gòu)，政府設(shè)立的不隸屬于勞動(dòng)部門的專門調(diào)解機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于政府的民間調(diào)解機(jī)構(gòu)。
一些國家的法律規(guī)定，可以推薦或聘請(qǐng)中立人士參與調(diào)解爭議。他們的主要職責(zé)是了解雙方的分歧，通過調(diào)解促進(jìn)雙方達(dá)成協(xié)議。中立人士不能對(duì)爭議問題作出調(diào)解決定。
產(chǎn)業(yè)行動(dòng)
產(chǎn)業(yè)行動(dòng)主要是指工人罷工和雇主關(guān)廠，是勞資利益沖突激化時(shí)由工人或雇主組織以施加壓力為目的的集體行動(dòng)。其中工人罷工是產(chǎn)業(yè)行動(dòng)的主要形式。
罷工是工人為爭取和維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益迫使雇主作出妥協(xié)和讓步的重要手段，屬于工人傳統(tǒng)權(quán)利的組成部分。多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家依法規(guī)定工人及其工會(huì)享有罷工權(quán)，并予以法律保護(hù)。但罷工具有一定的負(fù)面影響，因此廣大工人并不愿意輕易采用罷工手段。
各國法律對(duì)罷工有一定的限制。如規(guī)定在用盡調(diào)解和仲裁措施而不能解決爭議后才可組織罷工。罷工必須依法進(jìn)行，不得組織政治性罷工，集體合同有效期內(nèi)不得罷工。罷工不得破壞法律和社會(huì)秩序及公共財(cái)物。工會(huì)組織罷工必須經(jīng)職工或其代表多數(shù)表決通過，并提前通告企業(yè)主。有的還禁止軍人、政府公務(wù)員和重要部門的職工罷工。對(duì)企業(yè)主關(guān)廠也有限制，有些國家規(guī)定雇主不得隨意關(guān)廠。
―摘自姜列青：《國外勞動(dòng)爭議的調(diào)解與工會(huì)》
