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    法律解讀--公司章程釋解

      公司法專輯(二)

      公司章程是關于公司組織和行為的基本規范。公司章程不僅是公司的自治法規,而且是國家管理公司的重要依據。公司章程與《公司法》一樣,發揮著調整公司活動的責任。有鑒于公司章程的特殊地位與重大作用,公司章程的法律效力必須得以強化,如此,既符合公司活動本身需要,也符合市場經濟健康發展的需要。
      具體實務操作中,在制定公司章程時,必須考慮周全,規定得明確詳細,避免產生歧義性理解,登記審核時須嚴格把關,使公司章程做到規范化,從國家管理的角度,對公司的設立進行監督,從而保證公司設立以后的正常運行。

      --編者

      法律解讀--公司章程釋解

      一個公司的成立必須具備三個要件,即人的要件--股東或發起人人數;物的要件--最低出資額;行為要件--公司章程。前二個要件,是公司章程必須記載的事項,也就是說,第三個要件包括了前二個要件。由此看來,公司成立的三個要件,最終可歸納為一個要件,即公司章程。
      公司章程作為一種行為規范,不是由國家,而是由公司股東依據公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據。作為公司法只能規定公司的普遍性的問題,不可能顧及到各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規范;公司章程是一種法律外的行為規范,由公司自己來執行,無須國家強制力保障實施。當出現違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規,就由公司自行解決;公司章程作為公司內部的行為規范,其效力僅及于公司和相關當事人,而不具有普遍的效力。
      公司章程作為公司成立的行為要件,不僅在我國《公司法》中有規定,如第11條規定設立公司必須制定公司章程,也為世界各國公司法普通采用。如《日本有限公司法》第5條規定有限責任公司在成立時必須制定公司章程?!度毡旧谭ā返?2條、第165條分別規定無限公司、股份有限公司設立必須制定章程。《美國標準公司法》盡管沒有像中國、日本公司法那樣明確規定設立公司必須制定公司章程的條文,但全文152個條文中,用了11條近70個條款規定公司章程的制定、內容、修改、備案等,全文有近80處涉及公司章程,如不得違背公司章程所載之規定,除公司章程另有規定除外。
      除了公司章程的內容可以證明公司章程是公司行為的根本準則外,從公司章程與公司章程細則、公司其他規章制度之間的關系上也得到了證明。
      不論是我國《公司法》規定的規章制度,還是英美法系規定的章程細則,其制定均是依據公司章程,或者不與公司章程相抵觸,否則,會產生無效的法律后果。因此,可以形象地說,公司章程是公司的憲法,而細則或者規章制度,則是公司的基本法。
      公司章程的作用
      公司章程具有以下作用:
      公司章程是公司設立的最主要條件和最重要的文件。
      公司的設立程序以訂立公司章程開始,以設立登記結束。我國《公司法》明確規定,訂立公司章程是設立公司的條件之一。審批機關和登記機關要對公司章程進行審查,以決定是否給予批準或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準;公司沒有公司章程,也不能獲得登記。
      公司章程是確定公司權利、義務關系的基本法律文件。
      公司章程一經有關部門批準,并經公司登記機關核準即對外產生法律效力。公司依公司章程,享有各項權利,并承擔各項義務,符合公司章程行為受國家法律的保護;違反章程的行為,有關機關有權對其進行干預和處罰。
      公司章程是公司對外進行經營交往的基本法律依據。
      由于公司章程規定了公司的組織和活動原則及其細則,包括經營目的、財產狀況、權利與義務關系等,這就為投資者、債權人和第三人與該公司的進行經濟交往提供了條件和資信依據。凡依公司章程而與公司經濟進行交往的所有人,依法可以得到有效的保護。
      公司章程中的絕對記載事項
      公司章程是公司最基本的規范性文件,規定公司組織與經營的最根本事項,如經營范圍、注冊資本、組織機構、股東的權利和義務、利潤分配、解散事由及清算辦法等。我國公司法采列舉式規定。
      依《中華人民共和國公司法》第二十五條規定,有限責任公司章程應當載明下列事項:
      (一)公司名稱和住所;
      (二)公司經營范圍;
      (三)公司注冊資本;
     ?。ㄋ模┕蓶|的姓名或者名稱;
     ?。ㄎ澹┕蓶|的出資方式、出資額和出資時間;
     ?。┕镜臋C構及其產生辦法、職權、議事規則;
     ?。ㄆ撸┕痉ǘù砣?;
     ?。ò耍┕蓶|會會議認為需要規定的其他事項。
      另,北京市工商行政管理局已制作了有限責任公司(包括一人有限公司)章程參考格式。股東可以參照章程參考格式制定章程,也可以根據實際情況自行制定,但前述事項屬必須記載項。
      依《中華人民共和國公司法》第八十二條規定,股份有限公司章程應當載明下列事項:
      一)公司名稱和住所;
      二)公司經營范圍;
      三)公司設立方式;
      四)公司股份總數、每股金額和注冊資本;
      五)發起人的姓名或者名稱、認購的股份數、出資方式和出資時間;
      六)董事會的組成、職權和議事規則;
      七)公司法定代表人;
      八)監事會的組成、職權和議事規則;
      九)公司利潤分配辦法;
      十)公司的解散事由與清算辦法;
      十一)公司的通知和公告辦法;
      十二)股東大會會議認為需要規定的其他事項。
      鏈接:其他國家和地區公司法的相關規定。
      我國臺灣地區公司法第101條,第129條也分別對有限公司和股份有限公司的公司章程應當載明的事項作了明確的規定。歐共體《第二號公司法指令》第2條對股份有限公司的公司章程至少應載明的事項也作出列舉式的規定,第3條則對其他應當載入公司章程的內容作了明確的規定。歐共體《第二號公司法指令》作為國際商事條約,其來源于歐盟各國公司法的立法和實踐,是對各國公司法的立法與實踐的總結,又高于各國公司法的立法,因為其立法目的是為了消除各國公司法制度的千差萬別,嚴重阻礙歐盟統一市場的形成。由此可以得出,歐盟各國的公司法中對公司章程的規定是共同的。
      公司章程的制定與修改
      有限責任公司章程由股東共同制定,經全體股東一致同意,由股東在公司章程上簽名蓋章。修改公司章程,必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。
      股份有限公司章程由發起人制定,經出席創立大會的認股人所持表決權的半數以上通過;修改公司章程,必須經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過。

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