偽造小區(qū)出入證的法律后果
文＼于潔
北京岳成律師事務(wù)所刑事業(yè)務(wù)部律師
據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道：“2月29日上午10點(diǎn)，社區(qū)工作人員在天通苑第一社區(qū)天通苑3區(qū)北門進(jìn)行日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一居民出示的出入證與社區(qū)所發(fā)出入證有差別，經(jīng)過仔細(xì)詢問，這名董姓男子承認(rèn)自己所使用的是偽造的臨時(shí)出入證。街道干部立即報(bào)警并將相關(guān)人員和證件交給警方。
2月23日至今，天通苑、東小口地區(qū)已查獲4起使用假出入證的案件，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，對(duì)使用、偽造、買賣假出入證的6名涉案人員予以行政拘留?！?/span>
防疫期間，為切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，國內(nèi)很多小區(qū)采取封閉或者半封閉式管理，對(duì)于出入小區(qū)的人員實(shí)行嚴(yán)格管控。
根據(jù)新聞報(bào)道中的圖片顯示，案例中的董某持有的所謂臨時(shí)出入證印有北京順天通物業(yè)管理有限公司的圖樣，根據(jù)《治安管理處罰法》第五十二條第二項(xiàng)之規(guī)定，買賣或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。因此，公安機(jī)關(guān)對(duì)董某等人作出行政拘留處罰決定。根據(jù)我國《刑法》第二百八十條第一款、第二款規(guī)定，偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章及偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章都涉嫌刑事犯罪。一方面，偽造、變造等行為嚴(yán)重侵犯了正常的管理秩序，另一方面，行為人使用偽造、變造的印章也極易造成新的不法行為，構(gòu)成牽連犯。
但需要注意的是，針對(duì)于國家機(jī)關(guān)的印章，行為人實(shí)施偽造、變造、買賣行為的均涉嫌構(gòu)成犯罪，而針對(duì)公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章，行為人實(shí)施偽造行為的才涉嫌成立犯罪，二者之間存在較大的區(qū)別。同時(shí)，偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪系行為犯，即只要行為人實(shí)施了上述行為的，原則上就已涉嫌犯罪，應(yīng)予立案偵查。就目前的新聞報(bào)道披露的內(nèi)容及公安機(jī)關(guān)的處理結(jié)果來看，初步判斷董某等人并未實(shí)施偽造公司印章的行為，故并未將該行為作為犯罪進(jìn)行處理而是對(duì)該行為予以治安管理處罰。
法條鏈接
《治安管理處罰法》第五十二條有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）偽造、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；
（二）買賣或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；
（三）偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價(jià)票證、憑證的；
（四）偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者涂改船舶發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼的。
《刑法》第二百八十條【偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪】【盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪】偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
【偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪】偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金。
【偽造、變造、買賣身份證件罪】偽造、變造、買賣居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
