您知道法律法規(guī)對職場媽媽的特殊保護嗎?
文\史霄明
北京岳成律師事務(wù)所北京總所律師
5月31日中共中央政治局召開會議,就積極應(yīng)對人口老齡化、調(diào)整生育政策等問題作出重磅部署。會議指出,進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。“三孩政策”一出,引起人們的廣泛關(guān)注與議論,有人拍案稱贊,有人顧慮重重。
在如今倡導(dǎo)男女平等的時代里,女性除了承擔(dān)著孕育新生命的重要角色外,在社會分工中也同樣占據(jù)著舉足輕重的地位。女工程師、女程序員、女“騎手”等等,這些曾經(jīng)女性少有從事的職業(yè),在如今也屢見不鮮。對于職場女性而言,通常會顧慮懷孕生子是否會在工作中被“特殊對待”。作為勞動法律師,今天為您梳理國家法律法規(guī)給予職場媽媽的各項特殊保護,不論生一胎、二胎,還是三胎,在您的合法權(quán)益受到侵害時,請拿起法律的武器保護自己。
一、求職保護
2019年2月,人力資源社會保障部、教育部、司法部、衛(wèi)生健康委、國務(wù)院國資委、國家醫(yī)保局、全國總工會、全國婦聯(lián)、最高人民法院九部門印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范招聘行為促進婦女就業(yè)的通知》, 其中明確各類用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)在招聘環(huán)節(jié)中,除國家規(guī)定的女職工禁忌勞動范圍等情況外,不得以性別為由限制女性求職就業(yè)、拒絕錄用女性,不得詢問女性婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)。如應(yīng)聘女性遇有前述涉嫌就業(yè)性別歧視行為的,可撥打12333(人力資源和社會保障電話咨詢服務(wù)熱線)、12338(婦女 維權(quán)公益服務(wù)熱線)或12351(中華全國總工會職工維權(quán)熱線)進行舉報投訴。
二、孕期保護
根據(jù)《女職工保健工作規(guī)定》及《女職工勞動保護特別規(guī)定》可知:
1、如果職場媽媽在孕期不能適應(yīng)原勞動的,可向用人單位申請并提供醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)證明,由用人單位減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動。但是,這絕不等同于用人單位可以僅因職場媽媽懷 孕就擅自變更其工作崗位,否則將存在被認定為違法調(diào)崗的風(fēng)險。
2、職場媽媽懷孕7個月以上的,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。
3、職場媽媽在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查,所需時間計入勞動時間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付產(chǎn)檢期間的工資。對于產(chǎn)檢時長,因個人孕期狀況會存在差異,在職場媽媽能夠提供檢查、診斷材料證明未出勤確實是進行產(chǎn)檢的,建議用人單位遵循前述規(guī)定,避免出現(xiàn)克扣勞動報酬的行為。
4、用人單位不得安排職場媽媽在孕期從事《女職工勞動保護特別規(guī)定》附錄第三條規(guī)定的勞動禁忌內(nèi)容。如職場媽媽在懷孕前的工作崗位涉及前述情況的,建議用人單位充分與其協(xié)商,簽訂崗位變更協(xié)議,以確保寶媽和胎兒的健康。
三、產(chǎn)期保護
1、職場媽媽有依法休產(chǎn)假的權(quán)利
《女職工勞動保護特別規(guī)定》第七條規(guī)定,“女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,應(yīng)增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,可增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。”
除此之外,各省市相繼出臺規(guī)定,明確符合政策生育的情況下職場媽媽所享受的獎勵假天數(shù),例如:北京、天津、上海、重慶規(guī)定為三十天,廣東規(guī)定為八十天,湖南、山東規(guī)定為六十天等等。具體可 查詢所在省市頒布的《人口與計劃生育條例》等相關(guān)規(guī)定。
對于近日網(wǎng)民熱議的“三年產(chǎn)假提議”,看似讓寶媽有充分的照顧寶寶的時間,但實際上對寶媽而言是在長達數(shù)年間失去了工作的權(quán)利和機會,甚至造成和社會的脫節(jié);對于用人單位而言,能否承擔(dān)如此長時間的人力資源管理成本,是否直接導(dǎo)致其在招聘時有更具“傾向性”的選擇等等,如此這般都是值得深入思考的問題,個人認為“三孩政策”絕非僅靠延長產(chǎn)假時間便可順利推行。
2、職場媽媽有領(lǐng)取產(chǎn)假期間待遇的權(quán)利
根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》第八條規(guī)定可知,職場媽媽產(chǎn)假期間有權(quán)領(lǐng)取生育津貼,對已 經(jīng)參加生育保險的, 按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付; 對未參加生育 保險的,按照職場媽媽本人產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。同樣,生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用,按 照生育保險規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn), 對已經(jīng)參加生育保險的, 由生育保險基金支付; 對未參加生育保險的, 由用人單位支付。
另外,在北京地區(qū),如職場媽媽產(chǎn)假前的工資收入高于生育津貼數(shù)額的,則按照《北京市人力資 源和勞動社會保障局關(guān)于調(diào)整本市職工生育保險政策有關(guān)問題的通知》第三條規(guī)定, “生育津貼高于 本人產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位不得克扣;生育津貼低于本人產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分由用人單位 補足。”
四、哺乳期保護
根據(jù)《女職工保健工作規(guī)定》及《女職工勞動保護特別規(guī)定》可知:
1、對哺乳未滿 1 周歲嬰兒的職場媽媽,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。
2、用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動時間內(nèi)為職場媽媽安排 1 小時哺乳時間,生育多胞胎的,每多哺乳 1 個嬰兒每天增加 1 小時哺乳時間。
3、女性員工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女員工的需要, 建立衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施, 妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。
4、用人單位不得安排職場媽媽在哺乳期從事《女職工勞動保護特別規(guī)定》附錄第四條規(guī)定的勞動 禁忌內(nèi)容。遇有相關(guān)情況的, 同樣建議用人單位出于保護寶媽和嬰兒的目的, 與職場媽媽進行友好協(xié)商, 妥善簽署崗位變更協(xié)議。
五、解除及終止勞動合同的保護
前文提及的“孕期”、“產(chǎn)期”及“哺乳期”在勞動用工管理過程中統(tǒng)稱為“三期”。對職場媽媽來說, “三期”期間身體和心理會發(fā)生很多變化,是需要社會、家庭給予更多關(guān)愛的特殊時期。法律法規(guī)在 用人單位解除或終止與“三期”女員工簽訂的勞動合同方面做出了嚴(yán)格的限制。
根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》第五條、《婦女權(quán)益保障法》第二十七條規(guī)定, 任何用人單位 不得因女員工懷孕、休產(chǎn)假、哺乳嬰兒的原因單方面解除與其簽訂的勞動合同。同時,用人單位不得 采取《勞動合同法》第四十條規(guī)定的“提前三十日書面通知或額外支付一個月工資”的方式解除與“三期” 女員工的勞動關(guān)系, 也不得根據(jù)第四十一條的規(guī)定在經(jīng)濟性裁員的時候“裁”掉“三期”女員工。另外,根據(jù)《勞動合同法》第四十五條的規(guī)定,當(dāng)勞動合同期滿恰逢女員工處于“三期”的,勞動合同要自 動順延至相應(yīng)情形消失時再行終止, 即嬰兒年滿一周歲時, 用人單位才有權(quán)在法定可以終止的情況下, 以“合同期滿”為由終止與女員工之間的勞動關(guān)系,并依法支付相應(yīng)的補償金。
在此, 需提示職場媽媽注意的是,雖然法律法規(guī)對用人單位解除或終止“三期”女員工的勞動合 同作出嚴(yán)格限制,但“三期”絕對不是萬能的“保護傘”。《勞動合同法》第三十九條的適用主體中 并沒有將“三期”女員工排除在外,即在“三期”女員工存在以下情況時,用人單位依然有單方解除 勞動合同的權(quán)限,包括:
(1)勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;
(4)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng) 用人單位提出,拒不改正的;
(5)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動 合同的;
(6)被依法追究刑事責(zé)任的。
因此,一旦職場媽媽出現(xiàn)了前述情形且被用人單位掌握相關(guān)證據(jù), 則即便處于“三期”這一特殊 階段也并不能必然保住自己的“飯碗”。
結(jié) 語
職場媽媽的各項合法權(quán)益能否得到妥善、周全的保障不僅關(guān)系到其切身利益, 更關(guān)系到“三孩政策” 的順利推行與社會的和諧安定。一旦決定生育三胎寶寶, 國家現(xiàn)行的法律法規(guī)勢必會對職場媽媽給予 諸多的特殊保護。對于用人單位來說,應(yīng)當(dāng)在法律框架內(nèi)進行用工管理,維護職場媽媽的各項合法權(quán) 益。對于職場媽媽而言, 也應(yīng)該遵規(guī)守紀(jì), 完成好本職工作, 不能利用“三期”的身份太過任性。以“互 相理解”的心態(tài)盡量避免出現(xiàn)不和諧的聲音,構(gòu)建融洽的勞資關(guān)系。
當(dāng)然,在國家頒布“三孩政策”后,是否具備生育三胎的現(xiàn)實條件,還需結(jié)合家庭情況及個人情 況進行綜合評估,畢竟對于父母來說,生育并培養(yǎng)一個孩子是酸甜參半,痛且快樂的過程,更需要承 擔(dān)長達十幾年, 甚至數(shù)十年的責(zé)任, 草率不得。但是, 我們也應(yīng)該有信心期待國家及各級政府會在醫(yī)療、 教育、住房等方面出臺更多利好政策,消除普通家庭的后顧之憂,確保三胎政策的順利推行。