歡樂(lè)看球 正確購(gòu)彩
文/葛敬蘭
北京岳成律師事務(wù)所北京總所律師助理
當(dāng)前，第二十二屆國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)世界杯比賽正在卡塔爾火熱進(jìn)行中。廣大球迷朋友們?cè)跉g樂(lè)看球的同時(shí)，難免也會(huì)再購(gòu)買幾注足彩為之加油助興。不過(guò)，您的購(gòu)彩方式正確嗎？接下來(lái)，就讓我們一起了解與彩票有關(guān)的知識(shí)，歡樂(lè)看球的同時(shí)也能正確購(gòu)彩。
1、彩票
1987年，我國(guó)首次發(fā)行彩票，而后彩票發(fā)行規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，彩票發(fā)行品種不斷增加，彩票管理領(lǐng)域亦日漸復(fù)雜。為加強(qiáng)彩票管理，規(guī)范彩票市場(chǎng)發(fā)展，2009年，國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布《彩票管理?xiàng)l例》，對(duì)彩票發(fā)行和銷售、彩票開(kāi)獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)管理、彩票資金管理以及違反條例規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任等內(nèi)容加以明確規(guī)范。《彩票管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定、"本條例所稱彩票，是指國(guó)家為籌集社會(huì)公益資金，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行、依法銷售、自然人自愿購(gòu)買，并按照特定規(guī)則獲得中獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的憑證。彩票不返還本金、不計(jì)付利息。”
因此，我國(guó)彩票系國(guó)家特許發(fā)行、依法銷售的公益彩票。理性購(gòu)彩，亦是為社會(huì)公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。例如，《中國(guó)體育彩票2021年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》就曾指出，2021年中國(guó)體育彩票全年銷量達(dá)2310.30億元、為國(guó)家籌集彩票公益金584.55億元。公益金廣泛應(yīng)用于社會(huì)保障基金、教育助學(xué)與醫(yī)療救助等社會(huì)公益事業(yè)。
2、非法彩票
《彩票管理?xiàng)l例》第三條明確，"國(guó)務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，禁止發(fā)行其他彩票。禁止在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)行、銷售境外彩票。"其次，《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（2018年修訂）第七條指出，"條例第五條所稱非法彩票，是指違反條例規(guī)定以任何方式發(fā)行、銷售以下形式的彩票：（一）未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票；（二）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，擅自發(fā)行、銷售的境外彩票；（三）未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)、擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲；（四）未經(jīng)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票；（五）擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的福利彩票、體育彩票。”
此外，自2015年至2018年，財(cái)政部、民政部與國(guó)家體育總局等部委，連續(xù)出臺(tái)多個(gè)叫停互聯(lián)網(wǎng)售彩通知。其中，2018年十二部委更是聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于綜合治理擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為的公告》明確要求，“堅(jiān)決禁止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為。截至目前，財(cái)政部尚未批準(zhǔn)任何彩票機(jī)構(gòu)開(kāi)通利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。"
因此，我國(guó)目前只有兩類彩票，即中國(guó)體育彩票和中國(guó)福利彩票，且二者只能通過(guò)線下實(shí)體店購(gòu)買。除此之外，以任何方式發(fā)行、銷售的彩票均為非法彩票。
還有，非法彩票危害后果大。一方面，其不僅會(huì)影響中國(guó)體育彩票和中國(guó)福利彩票的發(fā)行、銷售，減少其為社會(huì)公益事業(yè)所籌集的公益金；另一方面，其往往與賭博、詐騙等違法犯罪活動(dòng)相伴，不止擾亂公共秩序，也會(huì)給受害人帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)此，世界杯期間要特別警惕各種“私彩”、“售彩APP”與“非法境外賭球”等非法彩票行為。
3、正確購(gòu)彩
那么，如何才能在歡樂(lè)看球的同時(shí)也能正確購(gòu)彩呢？
首先，要保持娛樂(lè)心態(tài)，明確購(gòu)彩只是一種消遣方式，切勿將其誤解為賺錢工具。一般來(lái)說(shuō)，獎(jiǎng)金額度越高、中獎(jiǎng)幾率反之則會(huì)越低。
其次，一定要樹(shù)立健康心態(tài)，合理設(shè)定購(gòu)彩預(yù)算，切勿沉迷、過(guò)度、甚至借貸購(gòu)彩。倘若遭遇到，以賒銷或者信用方式銷售彩票的，依據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》亦可向當(dāng)?shù)刎?cái)政、民政或者體育行政部門投訴、舉報(bào)。
還有，一定要理性購(gòu)彩，打算購(gòu)買彩票之前務(wù)必先了解游戲規(guī)則和中獎(jiǎng)幾率、避免盲目跟風(fēng)。值此世界杯期間、對(duì)于想要購(gòu)買體彩的朋友們，可以通過(guò)登陸“中國(guó)體彩網(wǎng)”，找到“幫助中心”，根據(jù)個(gè)人需求了解相關(guān)問(wèn)題。
最后，一定要自覺(jué)抵制非法彩票，只到線下實(shí)體店購(gòu)買彩票。如前所述，當(dāng)前我國(guó)并未開(kāi)通任何互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的渠道。值此世界杯期間，對(duì)于想要購(gòu)買體彩的朋友們，只能到各市體彩實(shí)體店購(gòu)買中國(guó)體育彩票。對(duì)此，于北京的彩民朋友們而言，具體則可以通過(guò)先登錄“北京體彩網(wǎng)”，找到“政務(wù)服務(wù)"，按城區(qū)點(diǎn)擊進(jìn)入查詢各實(shí)體店。倘若發(fā)現(xiàn)有進(jìn)行非法彩票行為的，則可以向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或工商行政管理部門進(jìn)行舉報(bào)，要求依法予以查處。一旦自己因購(gòu)買到非法彩票而遭受財(cái)產(chǎn)損失的，務(wù)必要留存好相關(guān)證據(jù)，及時(shí)報(bào)警，尋求警方幫助。
