全面抗戰(zhàn)路線的制定
中國的抗日戰(zhàn)爭怎樣才能走向勝利?黨從抗戰(zhàn)一開始就提出了一條廣泛發(fā)動群眾，武裝群眾，依靠群眾對日作戰(zhàn)，實行人民戰(zhàn)爭的全面抗戰(zhàn)路線。黨認為，中國是有力量進行抗戰(zhàn)并最后取得勝利的，這種力量最深厚的根源存在于廣大人民中，只有動員和組織人民，才能抵御強敵，才能引導中國抗戰(zhàn)取得最后勝利。
1937年8月下旬，中共中央在陜北洛川召開政治局擴大會議，這是在全國抗戰(zhàn)剛剛爆發(fā)的歷史轉折關頭召開的一次重要會議。會議通過的抗日救國十大綱領提出，要打倒日本帝國主義，必須實行全國軍事的總動員、全國人民的總動員，改革政治機構，廢除國民黨的一黨專政，給人民以充分的抗日民主權利，適當改善工農大眾的生活，實行抗日的外交政策、財政經(jīng)濟政策、教育政策和民族團結政策，使抗日戰(zhàn)爭成為真正的人民戰(zhàn)爭。這是黨的全面抗戰(zhàn)路線的具體體現(xiàn)。綱領所闡明的黨在抗戰(zhàn)時期的基本政治主張，指明了堅持長期抗戰(zhàn)，爭取最后勝利的具體道路。
但是，代表大地主大資產階級利益的國民黨不愿放棄一黨專政，害怕群眾抗日救亡運動的蓬勃發(fā)展危及自己的統(tǒng)治地位，因此拒絕實行共產黨的全面抗戰(zhàn)路線，而采取單純由政府和軍隊抗戰(zhàn)的片面抗戰(zhàn)路線，甚至企圖通過對日作戰(zhàn)削弱以至消滅共產黨領導的人民力量。
盡管如此，中國共產黨提出的全面抗戰(zhàn)路線卻在全國產生了重大影響，成為全國人民堅持抗戰(zhàn)、爭取勝利的旗幟。在全面抗戰(zhàn)路線的指引下，全國工人、農民、知識分子和其他愛國人士以更高昂的愛國熱情投入抗日洪流。抗日戰(zhàn)爭成為中國近代歷史上空前規(guī)模的全民族的反侵略戰(zhàn)爭。中國共產黨堅持以民族大義為重，制定反對日本帝國主義的正確戰(zhàn)略、策略，實施動員人民、依靠人民的正確路線、政策，因而牢牢地掌握了歷史主動權，成為團結全民族抗戰(zhàn)的中堅力量。
