近日,杭州市稅務機關公布了對直播帶貨“一姐”薇婭的調查情況及處理結果。經稅務機關調查發現,薇婭在2019年至2020年期間,通過隱匿個人收入、虛構業務轉換收入性質虛假申報等方式偷逃稅款6.43億元,其他少繳稅款0.6億元。稅務機關據此依法對薇婭追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計13.41億元。
法律評析
一
造成偷逃稅行為的原因
據了解,薇婭的上述偷逃稅行為源于專業機構實施的稅務籌劃。而這種“專業服務”現已證實,并不能幫助薇婭達到合理避稅的目的。由于我國稅法自成體系且較為復雜,法律專業人士從事稅務律師、稅務合規審查的工作尚且具有較高的難度,非法律專業人士能夠熟練且準確地運用稅法就更難。而且,稅收具有固定性和強制性的特點,諸如我國的《企業所得稅法》《個人所得稅法》等法律針對不同稅種的征收條件和征收稅率已作出明確規定。因此,合理避稅的目的是很難被達到的。而一些所謂的“專業”機構之所以還能得到聘用的機會,主要在于他們利用了部分納稅人偷逃稅的心理和不懂法的缺陷。
二
電商偷逃稅“空間”的產生
基于偷逃稅行為在電商行業多發的現象,社會上便出現了一種“偷逃稅已成為電商行業潛規則”的聲音。雖然此種聲音的可信性尚未得到權威數據的證實,但是電商行業的現狀確實給電商從業人員偷逃稅提供了一定的空間。由于目前我國電商銷售行為產生的大數據主要集中在淘寶、京東等平臺的注冊地。而根據我國稅收管理的注冊地原則,全國其他地方的稅務機關是無法對在淘寶、京東等平臺注冊的電商的銷售行為進行日常監管,因此我國的稅務監管存在監管渠道不暢的問題。如果消費者不主動向電商索取發票,很多電商就不會主動到當地稅務機關進行申報納稅。電商偷逃稅的空間便由此產生。
三
規范發展和蓬勃發展并行
此外,我國有大量嫁接在電商平臺,但并未辦理市場主體登記的電商。這些電商可能成為偷逃稅繼續存在的隱患。依據《電子商務法》的規定,符合登記條件的電商,應當依法履行登記義務,而且電商平臺有義務提示未登記的電商辦理登記;無需登記的電商,在首次納稅義務發生(賣出貨物、取得收入)后,應當依法申請辦理稅務登記、如實申報納稅。因此,政府相關部門需要嚴格依法監管,保證電商行業風清氣正。
同時,為了保護這種新業態的蓬勃發展,需要堅持崇尚法治、注重監管的原則,并且需要注意兩個問題:一是正確把握法治的目的。法治的目的是保障發展在規范有序的狀態下進行。因此,在制定、完善電商行業的法律法規時,立法機關需要回應發展動向、遵循發展規律、順應發展潮流,保障電商行業具有旺盛的發展活力;二是嚴格把握監管的尺度。監管市場活動是必要的,但必須依法而行,既不能失位,更不能越位。因此,執法機關不能只注重監管的力度,而不顧及監管的尺度,以免扼殺了電商行業的應有活力。
文/北京岳成律師事務所