什么是域名？相信大家并不陌生，我們每天都會(huì)利用手機(jī)、電腦獲取各種信息、瀏覽諸多網(wǎng)頁(yè)，當(dāng)輸入網(wǎng)址，那一行字母是網(wǎng)絡(luò)上的地址也叫域名。實(shí)務(wù)中，曾遇到多家單位咨詢(xún)涉及域名的法律問(wèn)題。域名存在于網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際上已超出了網(wǎng)絡(luò)的概念，無(wú)論是政府部門(mén)以及企事業(yè)單位的域名，它涉及到公信力以及企業(yè)形象，并已成為網(wǎng)站最重要的無(wú)形資產(chǎn)，具有非常高的價(jià)值，很多人已經(jīng)意識(shí)到其唯一性和重要性。因此，我們需要了解域名相關(guān)法律規(guī)定，避免因域名而引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。與域名相關(guān)的法律問(wèn)題，您了解多少呢？
問(wèn)題一：與域名相關(guān)的法律概念有哪些？
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》的規(guī)定：
（一）域名：指互聯(lián)網(wǎng)上識(shí)別和定位計(jì)算機(jī)的層次結(jié)構(gòu)式的字符標(biāo)識(shí)，與該計(jì)算機(jī)的IP地址相對(duì)應(yīng)。
（二）中文域名：指含有中文文字的域名。
（三）頂級(jí)域名：指域名體系中根節(jié)點(diǎn)下的第一級(jí)域的名稱(chēng)。如“.com”、“.net”、“.cn”等。
（四）互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)（也就是域名服務(wù)），是指從事域名根服務(wù)器運(yùn)行和管理、頂級(jí)域名運(yùn)行和管理、域名注冊(cè)、域名解析等活動(dòng)。
（五）域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)：指中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC），其設(shè)立網(wǎng)站用于提供域名注冊(cè)信息查詢(xún)服務(wù)。
（六）域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：指經(jīng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心認(rèn)證，受理國(guó)家頂級(jí)域名注冊(cè)申請(qǐng)，并完成域名在國(guó)家頂級(jí)域名數(shù)據(jù)庫(kù)中注冊(cè)的機(jī)構(gòu)。如：萬(wàn)網(wǎng)、阿里云域名、Namesilo域名等。
（七）域名注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)：指受域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的委托，受理域名注冊(cè)申請(qǐng)，間接完成域名在國(guó)家頂級(jí)域名數(shù)據(jù)庫(kù)中注冊(cè)的機(jī)構(gòu)。
（八）域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)：指經(jīng)由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心認(rèn)可與授權(quán)，負(fù)責(zé)解決域名爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)。如中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（CIETAC）網(wǎng)上爭(zhēng)議解決中心（ODRC）。
（九）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。
（十）非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。
問(wèn)題二：域名有什么特點(diǎn)？
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》的規(guī)定，域名實(shí)行先申請(qǐng)先注冊(cè)原則，域名一旦注冊(cè)后，全世界任何一個(gè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人都無(wú)法再注冊(cè)相同的域名，但值得注意的是域名的使用是有期限的，如果超過(guò)使用期限沒(méi)有續(xù)費(fèi)，那么其他人將有資格注冊(cè)該域名。因此，域名在注冊(cè)之后，一定要關(guān)注域名的剩余使用時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行續(xù)費(fèi)。如域名不再使用或變更后，需及時(shí)注銷(xiāo)。
問(wèn)題三：如何申請(qǐng)注冊(cè)域名？域名注冊(cè)有效期多長(zhǎng)？如何注銷(xiāo)域名？
（一）申請(qǐng)注冊(cè)域名：自然人、法人和非法人組織均可申請(qǐng)注冊(cè)域名，申請(qǐng)注冊(cè)域名時(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂域名注冊(cè)協(xié)議，并向注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以書(shū)面或電子形式提交如下材料：1.申請(qǐng)者的身份證明材料；2.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心要求提交的其他材料。經(jīng)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)上述材料核驗(yàn)合格后的一個(gè)工作日內(nèi)將上述材料提交至中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心。
（二）域名注冊(cè)有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)十年，因注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更自動(dòng)續(xù)費(fèi)的情況除外。
（三）申請(qǐng)注銷(xiāo)域名：域名持有者應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交合法有效的域名注銷(xiāo)申請(qǐng)和身份證明材料。注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到資料三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核合格后應(yīng)當(dāng)予以注銷(xiāo)，并通知域名持有者。
（四）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。
問(wèn)題四：因域名會(huì)引發(fā)哪些法律糾紛？
一、侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛、涉外糾紛
（一）域名糾紛往往與商標(biāo)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛密切相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)無(wú)國(guó)界，其中涉外案件亦不在少數(shù)。
【案例】北京某咨詢(xún)有限公司（原告）與英國(guó)某協(xié)會(huì)等（三被告）網(wǎng)絡(luò)域名權(quán)屬糾紛
【案件情況】2018年11月20日，三被告向亞洲域名爭(zhēng)議解決中心投訴原告，要求將爭(zhēng)議域名“my-ielts.org”轉(zhuǎn)移至其中某被告。2019年2月15日，亞洲域名爭(zhēng)議解決中心作出案件編號(hào)為CN-1801220的裁決書(shū)，裁定將爭(zhēng)議域名轉(zhuǎn)移給某被告。原告認(rèn)為，爭(zhēng)議域名與三被告享有的IELTS商標(biāo)權(quán)利不具有誤導(dǎo)性的相似，字符形狀不具有足以導(dǎo)致混淆的近似性。原告對(duì)爭(zhēng)議域名享有合法權(quán)利，該域名是原告通過(guò)合法途徑取得，依法享有對(duì)爭(zhēng)議域名的合法權(quán)益。原告與三被告中的某代表人的工作郵件，體現(xiàn)了三被告早已知曉原告注冊(cè)和使用爭(zhēng)議域名及原告使用該爭(zhēng)議域名開(kāi)展的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容，且三被告并未對(duì)原告使用該爭(zhēng)議域名及在該域名下從事的IELTS考試培訓(xùn)業(yè)務(wù)內(nèi)容有任何異議。相反，三被告指定專(zhuān)人與原告通過(guò)郵件幫助原告提高該域名下網(wǎng)站內(nèi)容的準(zhǔn)確性。原告注冊(cè)和使用爭(zhēng)議域名與三被告之間不存在競(jìng)爭(zhēng)，原告注冊(cè)和使用爭(zhēng)議域名不具有惡意。
【法院認(rèn)為】該案涉及涉外民事法律關(guān)系，爭(zhēng)議主要為域名的歸屬問(wèn)題，雙方均同意適用我國(guó)法律，確定由我國(guó)管轄。第一，對(duì)于爭(zhēng)議域名與涉案商業(yè)標(biāo)識(shí)、商標(biāo)進(jìn)行比對(duì)、分析認(rèn)為，爭(zhēng)議域名“my-ielts.org”中的“my”的中文含義為“我的”，“-”作為連接符并無(wú)實(shí)際含義，其顯著部分仍為“ielts”，該部分與三被告在先注冊(cè)的商標(biāo)“IELTS”僅存在字母大小寫(xiě)的區(qū)別，而“IELTS”或“ielts”系指代英國(guó)文化協(xié)會(huì)等組織的雅思考試，“my-ielts”可進(jìn)一步理解為“我的雅思”，將其作為域名注冊(cè)使用，將導(dǎo)致公眾將爭(zhēng)議域名與商標(biāo)“IELTS”混淆，誤認(rèn)為爭(zhēng)議域名與該商標(biāo)權(quán)利人存在特定聯(lián)系。認(rèn)定爭(zhēng)議域名“my-ielts.org”與商標(biāo)“IELTS”構(gòu)成近似。
第二，原告使用爭(zhēng)議域名網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)雅思模擬考試、網(wǎng)站名稱(chēng)及使用標(biāo)識(shí)“IELTS”等情況看，其注冊(cè)爭(zhēng)議域名存在有意攀附英國(guó)某協(xié)會(huì)等公司商譽(yù)和造成用戶(hù)混淆的主觀惡意。
第三，“IELTS”商標(biāo)是一個(gè)具有很高知名度的商標(biāo)，將該標(biāo)志用于商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、域名使用依法應(yīng)當(dāng)取得商標(biāo)權(quán)人的許可。沒(méi)有充分證據(jù)顯示英國(guó)某協(xié)會(huì)等公司明確認(rèn)可原告使用爭(zhēng)議域名。
綜上，一審法院駁回北京某教育咨詢(xún)有限公司要求確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)域名“my-ielts.org”為其所有的訴訟請(qǐng)求。二審法院維持原判。
【法律依據(jù)】《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(2020修正)規(guī)定，出現(xiàn)以下行為之一，人民法院認(rèn)定為惡意注冊(cè)或使用域名：
1.為商業(yè)目的將他人馳名商標(biāo)注冊(cè)為域名的；
2.為商業(yè)目的注冊(cè)、使用與他人的注冊(cè)商標(biāo)、域名等相同或近似的域名，故意造成與他人提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站的混淆，誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)訪問(wèn)其網(wǎng)站或其他在線站點(diǎn)的 ；
3.曾要約高價(jià)出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓域名獲取不正當(dāng)利益的；
4.注冊(cè)域名后自己并不使用也未準(zhǔn)備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊(cè)該域名的情形等。
根據(jù)該司法解釋的規(guī)定，涉外域名糾紛案件包括當(dāng)事人一方或者雙方是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織、國(guó)際組織，或者域名注冊(cè)地在外國(guó)的域名糾紛案件。在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的涉外域名糾紛案件，依照民事訴訟法第四編的規(guī)定確定管轄。
（二）域名到期后未續(xù)費(fèi)、未辦理注銷(xiāo)，而引發(fā)侵犯作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之訴。
【案例】北京某文化傳媒有限公司（原告）與太原市某植保站（被告）侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛
【案件情況】2016年被告因開(kāi)展園林植物保護(hù)工作的需要，與阿里云計(jì)算有限公司簽訂服務(wù)協(xié)議，域名為“tyylzb.com”，后被告創(chuàng)建涉案網(wǎng)站對(duì)其進(jìn)行備案。2021年1月被告與阿里云公司協(xié)商一致，提前終止了服務(wù)器的租賃協(xié)議并于2021年3月17日收到阿里云公司退回的服務(wù)器租賃費(fèi)。原告提交2021年7月23日取證的可信時(shí)間戳認(rèn)證證書(shū)及存證截圖，證明涉案網(wǎng)站tyylzb.com的主辦單位是被告，該網(wǎng)站中播放了原告擁有版權(quán)的作品。
【法院認(rèn)為】被告在終止網(wǎng)站使用時(shí)就應(yīng)同時(shí)注銷(xiāo)網(wǎng)站備案，被告雖然主張其在2021年2月已經(jīng)不再使用涉案網(wǎng)站，但被告在2021年9月份才進(jìn)行注銷(xiāo)備案，因此原告在取證時(shí)應(yīng)認(rèn)定涉案網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)主體為被告，被告提出的并非涉案網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)主體的抗辯意見(jiàn)不能成立，不予采納。據(jù)此，被告未經(jīng)許可提供涉案作品的在線播放服務(wù)侵害了原告對(duì)涉案作品享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
【法律依據(jù)】《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（2011年修訂）》第四條“國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。”
《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》第十五條“非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在備案有效期內(nèi)需要終止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)終止之日登陸信息產(chǎn)業(yè)部備案系統(tǒng)向原備案機(jī)關(guān)履行備案注銷(xiāo)手續(xù)。”
經(jīng)筆者查詢(xún)中國(guó)文書(shū)裁判網(wǎng)，該案件原告涉及同類(lèi)訴訟多達(dá)數(shù)百余件，并且均以相同或類(lèi)似的事實(shí)與理由起訴，多數(shù)案件以原告撤回起訴而告終，上述法院判決也實(shí)屬少見(jiàn)，個(gè)中緣由在此不作更多探討，僅以此案例提示如果域名不再使用或已到期，務(wù)必履行注銷(xiāo)備案手續(xù)，避免不必要的訴訟與風(fēng)險(xiǎn)。
二、行政和刑事法律風(fēng)險(xiǎn)
域名的不當(dāng)使用可能會(huì)導(dǎo)致行政處罰甚至刑事責(zé)任。如，根據(jù)《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》的規(guī)定，未履行備案手續(xù)提供非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元罰款；拒不改正的，關(guān)閉網(wǎng)站。超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，關(guān)閉網(wǎng)站并注銷(xiāo)備案。未在規(guī)定時(shí)間履行備案變更手續(xù)，或未依法履行備案注銷(xiāo)手續(xù)的，由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元罰款。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ分兴Q(chēng)網(wǎng)站，就是指可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址等方式訪問(wèn)的內(nèi)容提供站點(diǎn)。因此，亦存在刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)絡(luò)給傳統(tǒng)社會(huì)帶來(lái)的最大影響是信息的及時(shí)交換和充分傳播，但也對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。關(guān)于域名，既要維護(hù)商品或服務(wù)的標(biāo)識(shí)在同一領(lǐng)域保護(hù)的一致性，也要維護(hù)商品或服務(wù)的標(biāo)識(shí)在不同領(lǐng)域的穩(wěn)定性，重點(diǎn)是馳名商標(biāo)、知名產(chǎn)品、知名企業(yè)、著名域名的經(jīng)營(yíng)者在其未涉及領(lǐng)域的潛在商業(yè)利益，更有政府、企事業(yè)單位的公信力、輿情因素作為考量。因此，了解相關(guān)法律規(guī)定，按照法律規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè)、使用、變更、注銷(xiāo)域名尤為重要。
文/北京岳成律師事務(wù)所
北京總所 劉麗莉律師
