學(xué)習(xí) 自省 提高北京市岳成律師事務(wù)所律師隊(duì)伍教育整頓工作小結(jié)
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要指示精神，落實(shí)司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的意見和在全國(guó)律師隊(duì)伍中開展集中教育整頓活動(dòng)的總體部署，北京市岳成律師事務(wù)所開展了集中教育整頓工作，現(xiàn)對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要小結(jié)：
◎ 學(xué)習(xí)動(dòng)員階段
根據(jù)北京市司法局2004年4月9日召開的關(guān)于北京市律師隊(duì)伍教育整頓工作會(huì)議的精神，本所于4月13日召開了全體合伙人會(huì)議，會(huì)議由岳成主任主持。會(huì)上，市整頓教育工作會(huì)議參會(huì)人高麗春律師傳達(dá)了4月9日的會(huì)議精神，并成立了以岳成主任為組長(zhǎng)、其他合伙人為主要成員的專門小組專項(xiàng)負(fù)責(zé)整頓工作。主任在會(huì)上要求每位律師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)北京市司法局下發(fā)的京司發(fā)[2004]68號(hào)文件，針對(duì)文件要求落實(shí)到每位律師結(jié)合本所的現(xiàn)狀和存在的問題，制定教育整頓工作計(jì)劃，同時(shí)要求執(zhí)業(yè)律師結(jié)合會(huì)議內(nèi)容檢查自己的工作并提交書面報(bào)告。
隨后，我所在2004年4月16日、4月23日、4月24日組織全體律師集中學(xué)習(xí)《北京市律師隊(duì)伍建設(shè)工作》文件匯編。在學(xué)習(xí)會(huì)議上，主任向全體律師再次強(qiáng)調(diào)此次學(xué)習(xí)的目的及整頓工作會(huì)議的重要性，要求每位執(zhí)業(yè)律師根據(jù)文件內(nèi)容結(jié)合自己在執(zhí)業(yè)過程中的具體情況寫出自查報(bào)告。
◎ 自查自糾階段
集中學(xué)習(xí)之后，我所即參照司法部、全國(guó)律師協(xié)會(huì)等部門的文件，總結(jié)以往工作中出現(xiàn)過的問題，對(duì)事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)章制度加以修訂和完善， 使業(yè)務(wù)檔案管理、辦公室管理制度、財(cái)務(wù)印鑒制度、人員管理、投訴處理等工作的程序形成更加規(guī)范化的管理。
律師個(gè)人對(duì)照全國(guó)律協(xié)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》的要求寫出個(gè)人自查報(bào)告，報(bào)告?zhèn)戎赜冢阂皇菍?duì)律師工作的社會(huì)責(zé)任和執(zhí)業(yè)責(zé)任是否明確；二是在執(zhí)業(yè)過程中是否與法官等司法人員存在不正當(dāng)?shù)慕煌袨椋蝗鞘欠翊嬖谒阶允召M(fèi)、不盡職責(zé)、不講誠(chéng)信等不規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為。截至6月11日，已有49名執(zhí)業(yè)律師提交了個(gè)人自查報(bào)告。
◎ 針對(duì)律師行業(yè)既有問題的幾點(diǎn)意見
1、立法法制環(huán)境方面的問題。集中體現(xiàn)在律師執(zhí)業(yè)過程中人身權(quán)利的保護(hù)以及律師執(zhí)業(yè)豁免制度的建立。前述制度的確立，旨在保證法律的正確實(shí)施，維護(hù)法律的價(jià)值與秩序，同時(shí)有效保護(hù)律師的合法權(quán)益。這一制度包括的內(nèi)容較為復(fù)雜，亟待解決問題在于《刑法》第306條應(yīng)予取消。
2、市場(chǎng)環(huán)境問題。一是法律服務(wù)市場(chǎng)的業(yè)內(nèi)環(huán)境問題。法律服務(wù)市場(chǎng)的無(wú)序或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的存在，難以造就服務(wù)單位或服務(wù)產(chǎn)品的品牌，使法律服務(wù)品種和品質(zhì)處于低水平狀態(tài)，從而影響市場(chǎng)的培植與發(fā)育。有鑒于此，應(yīng)加強(qiáng)這方面的管理。
二是法律服務(wù)市場(chǎng)的外部環(huán)境問題。法律服務(wù)市場(chǎng)的外部環(huán)境包括市場(chǎng)秩序與市場(chǎng)狀態(tài)問題。目前我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)所存在的非法從事法律服務(wù)，擾亂了法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，影響了國(guó)家法律環(huán)境及社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)盡快從根本上解決。
3、關(guān)于律協(xié)目前投訴機(jī)制問題。我所建議，律協(xié)在受理對(duì)律師事務(wù)所和律師投訴時(shí)不應(yīng)只限于由執(zhí)業(yè)律師來(lái)解決，而應(yīng)按照《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》中第七章第五十三條規(guī)定，由業(yè)內(nèi)和業(yè)外人士組成，業(yè)內(nèi)人士包括：執(zhí)業(yè)律師及司法行政人員；業(yè)外人士包括：法學(xué)界專家、司法機(jī)關(guān)有關(guān)人員。
◎ 結(jié) 語(yǔ)
通過此次集中教育整頓工作，全體律師普遍提高了認(rèn)識(shí)，明確了思路，堅(jiān)定了信心。我們深刻地認(rèn)識(shí)到律師在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)著不可推卸的歷史使命，通過學(xué)習(xí)和總結(jié)反思，對(duì)我們今后的管理工作目標(biāo)更加明確，我們會(huì)以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)此次整頓活動(dòng)的主要內(nèi)容，徹底解決我們目前存在的問題，惟有如此，才能切實(shí)履行歷史賦予律師的神圣職責(zé)，才能保障律師業(yè)的健康發(fā)展，才能增強(qiáng)人民對(duì)律師隊(duì)伍的信任！
