解讀《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(一)》
文 \ 劉彤彤
北京岳成律師事務(wù)所律師
近年來,隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)消費已經(jīng)成為社會大眾的基本消費方式。伴隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件呈現(xiàn)出快速增長的特點,司法實踐中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。在此背景下,最高人民法院制定了《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(一)》(以 下簡稱“司法解釋”),并于2022年3月15日正式施行,其中對網(wǎng)絡(luò)消費條款無效的情形、責(zé)任主體認(rèn)定、直播帶貨責(zé)任等過去存在爭議、熱門的問題點,均作出了明確的規(guī)定。
一、電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播間運營者、網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者之概念辨析
在解讀《司法解釋》前,需要進(jìn)一步厘清電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播間運營者、網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者,以便區(qū)分各者產(chǎn)生的法律責(zé)任及后果。
2019年1月1日,《電子商務(wù)法》正式生效,該法對電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者的概念進(jìn)行了較為細(xì)致且全面的界定。根據(jù)《電子商務(wù)法》第9條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者是指通過互 聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者;電子商務(wù)平臺經(jīng)營者是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織;平臺內(nèi)經(jīng)營者是指通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。
因此,電子商務(wù)經(jīng)營者是一個總的概念,包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為平臺內(nèi)經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),平臺內(nèi)經(jīng)營者通過該平臺銷售商品 或提供服務(wù)。
隨著網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的迅猛發(fā)展,通過網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的方式進(jìn)行商品銷售也愈發(fā)常見。網(wǎng)絡(luò)直播帶貨屬于網(wǎng)絡(luò)直播與電子商務(wù)兩大領(lǐng)域的交叉行業(yè),兼具網(wǎng)絡(luò)直播、電子商務(wù)、廣告三重屬性,其參與主體主要包括網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者、直播間運營者、商品經(jīng)營者。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》 第2條的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)直播帶貨是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、小程序等,以視頻直播、音頻直播、圖文直播 或多種直播相結(jié)合等形式向社會公眾營銷商品或服務(wù)的活動;網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者是指在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中提供直播服務(wù)的各類平臺;直播間運營者是指在網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺上注冊賬號或者通過自建網(wǎng)站等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù),開設(shè)直播間從事網(wǎng)絡(luò)直播帶貨活動的個人、法人和其他組織。
二、格式條款無效情形
《司法解釋》中的第一條首先就細(xì)化明確了格式條款無效的情形,其中值得關(guān)注的是前三款:
(一)收貨人簽收商品即視為認(rèn)可商品質(zhì)量符合約定
雖然目前大多商家建議是消費者在簽收商品之前需要檢查包裹,確認(rèn)商品沒有問題再簽收。但實際生活當(dāng)中,會出現(xiàn)消費者本人無法當(dāng)場簽收而商品投放到豐巢柜或者驛站中的情況,消費者往往也是先簽收再拆封包裹,在消費者尚未檢查、使用產(chǎn)品的時候就視為認(rèn)可商品質(zhì)量,實際上將會損害了消費者的權(quán)利。
(二)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任一概由平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)
隨著電商行業(yè)的發(fā)展壯大,電商平臺匯聚了更多的資源、流量與話語權(quán),慢慢地出現(xiàn)了電商平臺經(jīng)營者將部分經(jīng)營風(fēng)險、法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到平臺內(nèi)經(jīng)營者上的情況,商家為了獲取更多的客源、資源,也可能會選擇接受部分的要求,這實際上是平臺經(jīng)營者與商家博弈的過程。但是,倘若通過格式條款的約定將平臺經(jīng)營者的責(zé)任一概由平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān),一方面平臺自身合法經(jīng)營管理容易出現(xiàn)懈怠的意識,另一方面讓經(jīng)營者承擔(dān)不屬于自己原有依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,增加了一定的負(fù)擔(dān),不利于雙方的可持續(xù)發(fā)展。
(三)電子商務(wù)經(jīng)營者享有單方解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)
早在2010年,當(dāng)時的國家工商行政管理總局就出臺了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》,其中就明確規(guī)定了,在與消費者訂立合同的過程中,不能排除消費者解釋格式條款的權(quán)利。相對于消費者而言,店鋪、 商家在經(jīng)營活動的過程中對自身的 營銷活動機制掌握更多主動地位,因此“單方解釋權(quán)”或“最終解釋權(quán)”的約定明顯對消費者有失公平。
從上述條款可以看出,《司法解釋》的規(guī)定除了與實踐情況更加貼近,與其他現(xiàn)行的法律法規(guī)相呼應(yīng),也更加注重電商交易當(dāng)中各方主體的合法權(quán)益,保護(hù)相對較弱勢的一方,從而引導(dǎo)電商業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。
三、明晰法律責(zé)任
(一)平臺開展自營業(yè)務(wù)的法律責(zé)任
隨著商業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在很多電子商務(wù)平臺經(jīng)營者已不局限于提供平臺的功能,還會直接參與商品或服務(wù)的經(jīng)營,即平臺自營。在此情況下,該電子商務(wù)平臺經(jīng)營者同時也是一個商品經(jīng)營者,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。《司法解釋》第4條即對此作出了規(guī)定,但該條的適用范圍并不僅限于平臺開展自營業(yè)務(wù),還包括“即使平臺不是實際開展自營業(yè)務(wù),但其所作標(biāo)識等足以誤導(dǎo)消費者相信其系平臺自營”的情形。在上述情形下,消費者均有權(quán)主張電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的責(zé)任。
(二)網(wǎng)絡(luò)直播的法律責(zé)任
依據(jù)《司法解釋》,主播的行為造成消費者損害的,經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任。如果直播間運營者不能證明已經(jīng)以足以使消費者辨別的方式表明其非銷售者并標(biāo)明實際銷售者的,直播間運營者將可能承擔(dān)商品銷售者責(zé)任。平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)損害消費者合法權(quán)益,其向消費者承諾的賠償標(biāo)準(zhǔn)高于相關(guān)法定賠償標(biāo)準(zhǔn),消費者主張平臺內(nèi)經(jīng)營者按照承諾賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)依法予以支持。
(三)網(wǎng)絡(luò)直播平臺的法律責(zé)任
首先,直播間運營者銷售商品損害消費者合法權(quán)益的,網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)依法提供直播間運營者的真實姓名、名稱、地址和有效聯(lián)系方式;其次,對于食品、藥品仍應(yīng)審查食品藥品經(jīng)營許可證等經(jīng)營資質(zhì);第三,平臺知道或應(yīng)當(dāng)知道直播間銷售不符合保障人身財產(chǎn)安全的商品采取必要措施保護(hù)消費者;第四,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺應(yīng)對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實名登記、審查許可證、履行其他法定義務(wù)。
如果網(wǎng)絡(luò)直播平臺經(jīng)營者未履行以上義務(wù)而發(fā)生糾紛時,要與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
另外,《司法解釋》還明確虛假刷單、刷評、刷流量合同無效,斬斷網(wǎng)絡(luò)消費市場“黑灰產(chǎn)”鏈條。
《司法解釋》第九條明確電子商務(wù)經(jīng)營者與他人簽訂的以虛構(gòu)交易、虛構(gòu)點擊量、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假宣傳的合同無效。《司法解釋》出臺后,將有利于對網(wǎng)絡(luò)直播帶貨領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范整改,使這一新興領(lǐng)域被納入依法監(jiān)管的范圍,進(jìn)一步維護(hù)消費者的合法權(quán)益。