文\岳成
首屆“全國十佳律師” 北京岳成律師事務(wù)所創(chuàng)始人
2019年1月1日，《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡稱《電商法》）正式實(shí)施，以其開創(chuàng)性、回應(yīng)性和包容性宣告電子商務(wù)法律新實(shí)踐的大幕已經(jīng)拉開。
其開創(chuàng)性體現(xiàn)在：截至目前，世界上尚未有其它國家制定出系統(tǒng)的《電商法》。我國率先制定、出臺(tái)一部具有綜合性、調(diào)整電子商務(wù)全流程的法律，既是開創(chuàng)者，也是先行者，在加快我國電子商務(wù)法律進(jìn)程的同時(shí)，也豐富了世界電子商務(wù)的實(shí)踐成果。
其回應(yīng)性體現(xiàn)在：通觀《電商法》全篇，整部法律在內(nèi)容上都與社會(huì)實(shí)踐緊密相關(guān)，諸多條文都可以還原為公眾日常生活發(fā)生過的場景、存留過的疑問，或者對應(yīng)著既往電子商務(wù)活動(dòng)中的法律適用痛點(diǎn)。
其包容性體現(xiàn)在：《電商法》調(diào)整、適用的內(nèi)容與眾多部門法交叉，其適用的內(nèi)容既立足于鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)電子商務(wù)誠信體系建設(shè)的“傳統(tǒng)動(dòng)作”，也以更長遠(yuǎn)的眼光將中國實(shí)踐與國際規(guī)則等一系列電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“自選命題”考慮在內(nèi)。
但是，徒法不足以自行，如何將規(guī)范層面的權(quán)責(zé)界定、責(zé)任劃分落實(shí)為實(shí)踐層面的令行禁止、定紛止?fàn)幮枰茖W(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)落實(shí)。而不少微商及代購在微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的反應(yīng)，說明《電商法》從紙面到實(shí)踐層面還有較長的路要走。
具體而言，隨著《電商法》的正式落地施行，電商從業(yè)者的眾生相也隨之出現(xiàn)：有些微商代購趁機(jī)漲價(jià)，有些微商代購選擇暫停業(yè)務(wù)保持觀望態(tài)度，也有些微商代購紛紛化身“靈魂畫手”，開始在朋友圈用手繪圖、拼音、英文或者抽象藝術(shù)畫等形式來銷售產(chǎn)品，企圖以此種方式躲避電子商務(wù)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。這一方面反映了《電商法》對于電子商務(wù)這一業(yè)態(tài)的顯著影響，另一方面也反映出一些電子商務(wù)經(jīng)營者并未正確對待《電商法》的施行，企圖以逃避監(jiān)管的方式“野蠻生長”。
而上述現(xiàn)象的背后，實(shí)際上與《電商法》對于電子商務(wù)經(jīng)營者的強(qiáng)制性要求緊密相關(guān)。根據(jù)《電商法》第九條的規(guī)定，所謂電子商務(wù)經(jīng)營者是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，即《電商法》的適用對象既包括阿里巴巴、京東等電商巨頭，也包括在微信、微博等平臺(tái)售賣商品的“人肉代購”“微商”。根據(jù)《電商法》第十條、第十一條等相關(guān)規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記、履行納稅義務(wù)等，即以往在微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)終端活躍的個(gè)體微商，除了符合第十條的例外情形外，若要繼續(xù)在互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事商品代購、銷售等活動(dòng)，必須根據(jù)《電商法》的規(guī)定依法進(jìn)行市場主體的審批登記和定期納稅，服從電子商務(wù)監(jiān)管部門的管理和要求，否則可能將被處以相應(yīng)的行政處罰。
事實(shí)上，除了上述所要求的市場主體登記、納稅義務(wù)之外，《電商法》對電子商務(wù)經(jīng)營者還作出了信息公示、信息披露、不得搭售、及時(shí)退換押金等規(guī)定，這對于一直以來處于自由生長、任性發(fā)展的中國電子商務(wù)從業(yè)者而言，無疑上了一道“金箍”，特別是對于一向以“小本生意”“個(gè)體散戶”自詡的微商代購而言，意味著更多的成本投入與更有限的經(jīng)營空間，對于他們來說，是知難而退還是退而結(jié)網(wǎng)抑或是趁機(jī)轉(zhuǎn)型，是擺在面前需要作出選擇的現(xiàn)實(shí)問題。
如果說《電商法》實(shí)施之前，微商代購等的“野蠻生長”是中國電子商務(wù)發(fā)展的上半場，那么伴隨著《電商法》的正式實(shí)施，中國電子商務(wù)業(yè)態(tài)實(shí)質(zhì)上已吹響了下半場開賽的哨聲。與上半場的任意、隨性、缺少裁判相比，下半場則更加強(qiáng)調(diào)規(guī)則、合法和監(jiān)管落實(shí)。希望《電商法》的頒布實(shí)施能夠成為電子商務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)、助推器，對包括微商代購在內(nèi)的所有電子商務(wù)經(jīng)營者而言，真正推動(dòng)中國電子商務(wù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之道是：在中國電子商務(wù)上、下半場的轉(zhuǎn)型之間，把握好中場調(diào)整的機(jī)會(huì)，審時(shí)度勢、順勢而為、依法而行。
